香港文汇报2005年报道,中国有关部门正在酝酿工资调整方案,可能在明年中调高中国公务员工资水准,预计平均加薪幅度约百分之十五。此次公务员加薪是为了刺激中国消费需求。
?????? 报道说,日前结束的中共中央经济工作会议提出,明年将全面提高城乡居民收入,因此中国有关部门开始酝酿工资调整方案。加薪计划将列入明年的政府工作报告和预算草案,明年三月提请全国人大审议。
?????? 中国“公务员法”将从明年一月一日起实施,据此改革和规范公务员工资,随着工资结构调整,级别工资标准水平也会适度上调。有关人士说,按照“公务员法”,明年中国公务员工资结构将被简化。
?????? 目前,中国公务员工资由四部分组成:基础工资、职务工资、级别工资、工龄工资。“公务员法”将取消工龄工资,将公务员工资归纳为基本工资、津贴、补贴和奖金,其中津贴包括地区津贴、岗位津贴等。根据规划,明年加薪方案将主要提高津贴和奖金的标准,岗位津贴的差距适当拉大。目前具体方案仍在制定中。
公务员工资改革分析
由于收入降低,北京的不少法官对一项被誉为“阳光工程”的工资改革计划颇有怨言。据了解,北京市此次工资改革,受到影响的不仅仅是法院,税务、工商等“强势”部门皆感到“秋凉”。这场被有些人称为“新中国成立以来首都最大工资改革”,力求解决部门收入“两极分化”问题,而由于涉及面广,触及利益甚多,正在步人真正的深水区,很多人感叹改革的艰难。
公务员工资改革的目的 根本上堵住部门创收
中国公务员工资由于各个部门权力不一,“吃财政饭”的人收入存在严重的“两极分化”。对此,北京市人事局下发的工资改革计划的精神就是要求各部门同一级别、同一工作年限,收入要一样,而在不同年限、不同级别中体现收入差距。改革力求从根本上堵住部门创收等不正常现象。
接受记者采访的不少专家学者和政府官员赞赏北京市委、市政府的改革魄力,“这个问题多少年都没有解决。都是公务员,凭什么相差会这么大呢?”
但是,争议也很大。一位被降了工资的人愤愤不平地拿他工作的部门和团委对比,在他看来,自己的部门每天要为财政收回大量的钱,工作很辛苦,但团委的人却只需要在办公室坐坐,“非常轻松”。
北京市人事局办公室一位董先生表示,过去那些过高的收入其实都是超越规定范围自行发放的,这次改革不是降低大家的工资,而是进行规范,“公务员做工作是职责所在,有了工资再领加班费,这就不合适了”。